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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié)（精選5篇）
總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)，它可以使我們更有效率，因此好好準(zhǔn)備一份總結(jié)吧�？偨Y(jié)你想好怎么寫了嗎？下面是小編幫大家整理的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié) 篇1
連續(xù)七年中央一號(hào)文件都鎖定“三農(nóng)”。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)成為今年一號(hào)文件的主題。這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的一種戰(zhàn)略考量。
過(guò)去六年頒發(fā)的中央一號(hào)文件，主要是著眼于“農(nóng)”本身，是一個(gè)個(gè)相對(duì)集中的有關(guān)“三農(nóng)”工作的重大部署，也是重要而基礎(chǔ)性的工作。糧食安全、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌的改善、社會(huì)安定發(fā)展都系于此。因此，對(duì)于一項(xiàng)事關(guān)全局的、“重中之重”的重大問(wèn)題，中央用一號(hào)文件的形式昭示全黨全國(guó)，一點(diǎn)也不為過(guò)，而且已成為新時(shí)期中央政策的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。
由此，我們看到，“三農(nóng)”工作取得了新進(jìn)展，糧食生產(chǎn)連續(xù)六年豐收，糧食產(chǎn)量達(dá)到10616億斤；農(nóng)民人均純收入首次突破5000元大關(guān)，達(dá)到5153元，同比實(shí)際增收8.5%，實(shí)屬來(lái)之不易。從農(nóng)民增收渠道來(lái)說(shuō)，60%來(lái)自工資性收入，這意味著農(nóng)民外出就業(yè)成為增收的主要途徑，而來(lái)自務(wù)農(nóng)的收入并不多，且一部分是由國(guó)家補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化而來(lái)。相應(yīng)地，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)要快于農(nóng)村居民，而且二者的差距越來(lái)越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城鄉(xiāng)居民收入比為3.33∶1，為3.31∶1，又回到3.33∶1。
城鄉(xiāng)差距并非短期內(nèi)形成，而是二元體制長(zhǎng)期運(yùn)行的結(jié)果，同時(shí)也是“先富”尚未帶動(dòng)“共富”的政策結(jié)果。各種資源要素過(guò)于向城市聚集，尤其是向大城市、特大城市聚集，使得城市發(fā)展很快，而且其發(fā)展越快，對(duì)社會(huì)資源的吸納能力就越強(qiáng)、占有資源就越多，農(nóng)村富余勞動(dòng)力競(jìng)相涌入大城市，尋找發(fā)展致富的'機(jī)會(huì)，既是本能驅(qū)動(dòng)和理性選擇，又在客觀上造成農(nóng)村精干勞動(dòng)力資源和金融資源流失，使得農(nóng)村發(fā)展更加緩慢，兩者差距不斷拉大也就符合邏輯。
但是，這種差距不斷擴(kuò)大，不利于社會(huì)均衡和諧發(fā)展，同樣難以支撐全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會(huì)只能是流于空談，這已是共識(shí)。而且，如果繼續(xù)維持城市對(duì)農(nóng)村資源的單向抽吸，最終會(huì)使得大城市乃至特大和超大城市難以承載壓力而遭“大城市病”困擾，拉美國(guó)家出現(xiàn)“貧民窟”就是教訓(xùn)，而農(nóng)村卻因缺少補(bǔ)給而“營(yíng)養(yǎng)不良”，無(wú)法健康成長(zhǎng)。這對(duì)于一個(gè)完整的社會(huì)肌體來(lái)說(shuō)，其實(shí)呈現(xiàn)的就是一個(gè)“病態(tài)”，必須高度重視，著力醫(yī)治。
解決“三農(nóng)”問(wèn)題，僅著眼“農(nóng)”字本身無(wú)法完成，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是惟一可行的診治思路。xx大首次提出這一思路，“是新世紀(jì)以來(lái)關(guān)于解決‘三農(nóng)’問(wèn)題的一個(gè)重大戰(zhàn)略性提法”，此后還形成一個(gè)論斷：目前我國(guó)總體上進(jìn)入一個(gè)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新階段。今年一號(hào)文件提出要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度，是長(zhǎng)短結(jié)合的思路，旨在逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，目的就是要加大各種資源要素向農(nóng)村轉(zhuǎn)移覆蓋，幫助農(nóng)村更快發(fā)展，從而縮小城鄉(xiāng)差距，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化并非一蹴而就。如果城鄉(xiāng)之間的基本矛盾，也就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后，農(nóng)村居民生活水平和消費(fèi)水平明顯落后于城市居民的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不解決，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)短期內(nèi)很難見(jiàn)效。
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文的說(shuō)法，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一個(gè)大課題，是一個(gè)新課題，也是一個(gè)難課題。到底該怎么推進(jìn)，需要認(rèn)真把握。按照我們的理解，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵有兩個(gè)：一是充分認(rèn)識(shí)到“農(nóng)民”是這個(gè)戰(zhàn)略中最需關(guān)注的對(duì)象，要圍繞農(nóng)民的發(fā)展做好文章；二是協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源要素雙向流動(dòng)，在互動(dòng)雙贏的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)一體化。
針對(duì)“農(nóng)民”問(wèn)題，要做好三個(gè)文章。第一，立足農(nóng)業(yè)發(fā)展，謀求發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)新型農(nóng)民，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這是農(nóng)民在“農(nóng)內(nèi)”發(fā)展的希望所在。第二，農(nóng)民的市民化，這是城鎮(zhèn)化的本質(zhì)所在，也是其必須承載的使命。富余農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)是必然趨勢(shì)，也是增收的主渠道。未來(lái)，吸納就業(yè)的最大潛力在城鎮(zhèn)和中小城市，壯大縣域經(jīng)濟(jì)是重要依托。走大中小城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)合理布局，為農(nóng)民的市民化創(chuàng)造制度條件是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。第三，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。城鎮(zhèn)化必然要繼續(xù)推進(jìn)，但其作用不可高估。不管如何發(fā)展，將來(lái)仍將有數(shù)億農(nóng)民居住在農(nóng)村，改善居住條件和環(huán)境，提高生活質(zhì)量，享受均等化的基本公共服務(wù)是普遍要求。這需要有公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜的投入機(jī)制做保障。針對(duì)“城鄉(xiāng)關(guān)系”問(wèn)題，首先是要打破阻礙城鄉(xiāng)之間要素自由流動(dòng)的壁壘；其次，通過(guò)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)人口合理有序流動(dòng)，促進(jìn)資源要素均衡配置，從而逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
當(dāng)然，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中需要特別重視對(duì)農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)，對(duì)土地權(quán)益的保護(hù)是核心，恪守土地用途管制原則，不可隨意借統(tǒng)籌之名，行侵害之實(shí)，更要為社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留下生存空間。同時(shí)，還要為市民化的農(nóng)民留個(gè)退路，留一個(gè)逐步適應(yīng)的緩沖地帶，否則易形成新的社會(huì)問(wèn)題，尤其是要關(guān)注當(dāng)前業(yè)已形成的城市“新二元現(xiàn)象”對(duì)社會(huì)和諧發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié) 篇2
今年以來(lái)，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略重點(diǎn)工作組的精心指導(dǎo)下，我區(qū)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作大會(huì)精神，按照“工業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、城市管理品牌化、生態(tài)園林精品化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化、社會(huì)服務(wù)人性化、管理決策陽(yáng)光化”的工作要求，認(rèn)真對(duì)照我區(qū)《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的實(shí)施方案》，緊密圍繞建設(shè)山水園林新型工業(yè)城市核心區(qū)這一目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型兩大戰(zhàn)略，突出保增長(zhǎng)、保投資、保民生、保穩(wěn)定四項(xiàng)重點(diǎn)，全力抓好104項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作（其中重點(diǎn)項(xiàng)目72項(xiàng)，目前已開(kāi)工61項(xiàng)），著力建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、創(chuàng)業(yè)富民示范區(qū)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了逆中有升、平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值33億元，同比增長(zhǎng)6.5%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入0.92億元，同比增長(zhǎng)13.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16.92億元，同比增長(zhǎng)42.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值23.34億元，同比增長(zhǎng)3.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.82億元，同比增長(zhǎng)32%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6600元，同比增長(zhǎng)4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2550元，與去年同期持平。
工作進(jìn)展情況
20xx年是我區(qū)確定的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展落實(shí)年”。區(qū)委、政府積極貫徹落實(shí)全市統(tǒng)籌統(tǒng)籌城鄉(xiāng)啟動(dòng)大會(huì)精神，在進(jìn)一步落實(shí)2008年我區(qū)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展啟動(dòng)年”各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)的基礎(chǔ)上，于今年2月及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作會(huì)議，對(duì)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展落實(shí)年”7個(gè)大的方面，25項(xiàng)具體工作進(jìn)行了全面細(xì)致地安排部署。目前，各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，精心打造星海經(jīng)濟(jì)區(qū)。
我們按照建設(shè)“湖東新區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)，采取招投標(biāo)的方式，由成都規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)星海經(jīng)濟(jì)區(qū)全面進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，編制了星海經(jīng)濟(jì)區(qū)整體規(guī)劃和土地利用、人口分布、城鎮(zhèn)特色、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、內(nèi)部路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊布局等分項(xiàng)規(guī)劃，著力打造以星海湖為中心、以湖西城區(qū)和湖東新區(qū)為兩大板塊的“一湖兩翼”城市體系，形成一城兩區(qū)、環(huán)湖而列，分工協(xié)作、布局合理，板塊拉動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展的城市格局。規(guī)劃中，我們堅(jiān)持以寧夏理工學(xué)院和石嘴山市職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主導(dǎo)打造文化教育中心，以沙湖、“五七干校”博物館和星海文化創(chuàng)業(yè)城為依托大力發(fā)展文化旅游及配套產(chǎn)業(yè)，以石嘴山火車站遷建為契機(jī)打造寧蒙交界的區(qū)域物流中心，力爭(zhēng)把星海鎮(zhèn)打造成為連接沙湖與**的“中轉(zhuǎn)站”、招商引資的“停機(jī)坪”、對(duì)外開(kāi)放的`“新窗口”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“示范區(qū)”。目前，規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，專家評(píng)審會(huì)已通過(guò)，正等待區(qū)市相關(guān)部門批復(fù)。
二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)發(fā)展后勁。
嚴(yán)格按照市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)試點(diǎn)要求，牢固樹立“大整合”觀念，捆綁使用所有項(xiàng)目和資金，積極爭(zhēng)取政策性銀行貸款2億元。在配合搞好石嘴山火車站遷建及戰(zhàn)略裝車點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，按照城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)村住房、路網(wǎng)、供排水、供熱、天燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施。在塞上農(nóng)民新居建設(shè)方面，星海家園三期11棟838戶住宅樓主體工程進(jìn)展順利，425戶農(nóng)村危房改造已完成150戶，麗日小區(qū)主體建設(shè)已基本建成，煤機(jī)一二三廠棚戶區(qū)改造工程實(shí)施方案已上報(bào)市政府審批。在半小時(shí)交通圈建設(shè)方面，今年計(jì)劃實(shí)施隆湖大道擴(kuò)建、長(zhǎng)城路擴(kuò)建、機(jī)械裝備區(qū)二號(hào)路等7條63公里道路建設(shè)。目前，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)6條57.2公里。在城市市政設(shè)施建設(shè)方面，隆湖一站垃圾處理房正在建設(shè)，供排水、供熱、天燃?xì)庹谂c市星瀚市政集團(tuán)協(xié)商。年內(nèi)可將一站村、興民村、六站村等中心村路燈全面納入城市公共照明智能化管理系統(tǒng)。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新格局。正在爭(zhēng)取與自治區(qū)農(nóng)墾局合作開(kāi)發(fā)建設(shè)萬(wàn)畝農(nóng)墾工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、高新技術(shù)、機(jī)械裝備制造、輕工組裝、新型材料、食品加工等產(chǎn)業(yè)，著力打造三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的典范。目前，食品加工產(chǎn)業(yè)園供排水、道路、電網(wǎng)工程已開(kāi)工建設(shè)。加快農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)，已流轉(zhuǎn)土地6161畝。大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜及園藝、“適水”產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為主的城郊型現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，1000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)已完成規(guī)劃和征地，長(zhǎng)勝“適水”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已擴(kuò)挖湖面100畝，龍泉村“農(nóng)家樂(lè)”、“五七干校”博物館等景點(diǎn)帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的逐步升溫。
四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)，努力建設(shè)山水園林新型工業(yè)城市核心區(qū)。
按照創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市的標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)山水園林新型工業(yè)城市核心區(qū)的要求，我區(qū)進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)，在完善提升建成區(qū)綠化的同時(shí)，加大城鄉(xiāng)綠化力度，堅(jiān)持“早行動(dòng)、重規(guī)劃、高密度、大規(guī)格、保成活”的原則，實(shí)施了舍予園(萬(wàn)畝星光生態(tài)園)、千畝北武當(dāng)生態(tài)景區(qū)、10公里世紀(jì)大道、森林大道、農(nóng)村社區(qū)街路置綠等11項(xiàng)重點(diǎn)綠化項(xiàng)目，綠化總面積達(dá)2.25萬(wàn)畝，栽植各類樹木及草花398萬(wàn)株 ，樹木成果率達(dá)到85%以上，有效改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)，奮力推進(jìn)農(nóng)村民生事業(yè)。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，逐步將農(nóng)村優(yōu)勢(shì)教育資源向城區(qū)及農(nóng)村大社區(qū)集中；統(tǒng)一了農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校師生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)聯(lián)校行動(dòng)及教師輪崗等制度。大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，建成了隆湖一站青年文化中心和星海文化創(chuàng)業(yè)城，并于6月6日成功舉辦石嘴山市文化產(chǎn)業(yè)論壇暨星海文化創(chuàng)業(yè)城開(kāi)業(yè)慶典，進(jìn)一步推介了石嘴山，宣傳了**。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，出臺(tái)了城鄉(xiāng)特困救助、最低生活保障、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、衛(wèi)生及計(jì)劃生育等救助扶持政策，共發(fā)放城市低保5107戶11659人1276.4萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)村低保977戶2126人95.8萬(wàn)元；逐步提高城鄉(xiāng)居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)居民的幸福感；大力實(shí)施殯葬救助政策，已經(jīng)救助15人7500元。全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，“新農(nóng)合”參合率達(dá)到98.01%。加快農(nóng)村大社區(qū)建設(shè)，在隆湖一站大社區(qū)實(shí)施了“一園帶動(dòng)五個(gè)一”工程（以星海文化創(chuàng)業(yè)城帶動(dòng)建設(shè)幼兒園、文化中心、圖書館、農(nóng)民影院、養(yǎng)老中心），建設(shè)了隆湖一站三星級(jí)賓館，將逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口集中居住、基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、社會(huì)服務(wù)集中管理目標(biāo)。
六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，大力推進(jìn)惠民富民措施。
嚴(yán)格按照市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)要求，牢固樹立保就業(yè)就是保民生、保穩(wěn)定的理念，開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查摸底工作，建立了2.3萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力和8000余名農(nóng)民工信息臺(tái)賬；加大城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，實(shí)行了企業(yè)與城鄉(xiāng)勞動(dòng)力定向培訓(xùn)就業(yè)制度，今年已開(kāi)展電焊工、綠化工、設(shè)施園藝等各類培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力2160人，85％以上的人員通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了“一城兩街六園”九大創(chuàng)業(yè)基地，開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班23期，參加培訓(xùn)人員1026人，開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目209個(gè)、就業(yè)崗位600個(gè)，全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
七是加強(qiáng)農(nóng)村大社區(qū)黨建，以黨建促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
切實(shí)抓好隆湖一站農(nóng)村大社區(qū)黨總支和長(zhǎng)勝龍泉農(nóng)村大社區(qū)黨總支建設(shè)試點(diǎn)工作,積極探索農(nóng)村大社區(qū)黨組織在化解矛盾、服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)工作中發(fā)揮作用的途徑和方法，確保農(nóng)村大社區(qū)黨建工作出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出典型。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié) 篇3
根據(jù)《xx市20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點(diǎn)》要求，在全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作中，市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作，具體包括建立涉農(nóng)資金整合平臺(tái)和開(kāi)展農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼改革兩項(xiàng)內(nèi)容。現(xiàn)將20xx年以來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：
一、建立涉農(nóng)資金整合平臺(tái)情況
我市把涉農(nóng)資金整合工作作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要抓手，扎實(shí)開(kāi)展了涉農(nóng)資金整合工作，有效規(guī)范了涉農(nóng)項(xiàng)目管理，提高了資金使用效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌持續(xù)改善，加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。20xx年，全市計(jì)劃整合涉農(nóng)資金6800萬(wàn)元，實(shí)際整合涉農(nóng)資金6800萬(wàn)元，集中實(shí)施項(xiàng)目28個(gè)，涉及21個(gè)部門。
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1.明確“三大綱領(lǐng)”，確保有章可循。一是確定了整合原則。嚴(yán)格遵循“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的工作原則，實(shí)施涉農(nóng)資金整合工作，做到“訂好一張單，各炒各的菜，共辦一桌席”。二是出臺(tái)了階段規(guī)劃。按照“先易后難、重點(diǎn)突破、分期實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)”的要求，制定了全市涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合中長(zhǎng)期規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)涉農(nóng)資金整合工作。三是制定了實(shí)施方案。根據(jù)《湖南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部關(guān)于深入推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》和《湖南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金管理的意見(jiàn)>的通知》文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《20xx年xx市涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作方案》和《xx市涉農(nóng)資金整合實(shí)施細(xì)則》，明確了涉農(nóng)資金整合原則、整合范圍、資金投向重點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)劃與申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)與監(jiān)督驗(yàn)收、資金撥付與管理、組織保障與績(jī)效考核等內(nèi)容，確保涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作依法依規(guī)依序進(jìn)行。
2.強(qiáng)化“五項(xiàng)管理”，確保有序推進(jìn)。
一是強(qiáng)化整合預(yù)算管理。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金，按照“項(xiàng)目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變”的原則，除有特殊用途的救災(zāi)資金和國(guó)家規(guī)定補(bǔ)助農(nóng)民的資金外，將中央、省、XX市和本級(jí)財(cái)政撥付的所有性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的涉農(nóng)項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金進(jìn)行歸并，設(shè)立涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合專戶，實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)資金互為補(bǔ)充、相互整合的局面。20xx年，市涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合專戶預(yù)算資金達(dá)6800萬(wàn)元。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)管理。今年二月份，市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目的可行性和群眾積極性等因素，按照輕重緩急的原則，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展村和優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目中篩選一批項(xiàng)目，發(fā)布《項(xiàng)目申報(bào)指南》。三月底，各部門單位圍繞《項(xiàng)目申報(bào)指南》，按照資金服從實(shí)施地點(diǎn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出本部門單位的申報(bào)計(jì)劃，報(bào)市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究審定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的形式，對(duì)部門單位編報(bào)的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行篩選，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，并組織相關(guān)部門單位按規(guī)定程序向上申報(bào)。整合后的涉農(nóng)項(xiàng)目資金，按照滾動(dòng)支持的模式，重點(diǎn)投向優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民技能培訓(xùn)四個(gè)方面。為支持草尾鎮(zhèn)樂(lè)園村、立新村新農(nóng)村建設(shè)，20xx年，我市組織移民、交通、國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)開(kāi)等10多個(gè)部門合力為2個(gè)村策劃申報(bào)項(xiàng)目近20個(gè)，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，投入資金3400余萬(wàn)元。三眼塘鎮(zhèn)三眼塘村實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)，投入資金1500余萬(wàn)元。陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)躍進(jìn)村實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)，投入資金1000余萬(wàn)元。黃茅洲鎮(zhèn)民心村實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)，投入資金900余萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。重點(diǎn)突出抓好了四個(gè)方面的管理，即突出項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理和環(huán)境管理。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理。項(xiàng)目實(shí)施單位制定了項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)要求，細(xì)化分解了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任；市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全了項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度機(jī)制，定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全程監(jiān)管，項(xiàng)目主管單位定期或不定期的進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)驗(yàn)收制，首先由項(xiàng)目實(shí)施單位組織工程質(zhì)量自驗(yàn)，再由財(cái)政部門組織資金管理驗(yàn)收，最后由主管部門牽頭組織相關(guān)單位協(xié)同市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行工程整體驗(yàn)收，對(duì)工程建設(shè)不到位的，各相關(guān)部門提出整改要求，限期整改，直至工程達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)安全管理。始終把加強(qiáng)安全監(jiān)管作為項(xiàng)目建設(shè)中的頭等大事來(lái)抓，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，做好安全隱患排查和整改工作，確保了項(xiàng)目建設(shè)安全。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理。市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組健全了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)機(jī)制，加大了項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境整治力度，確保了項(xiàng)目順利實(shí)施。如在環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田重大工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我市定期組織召開(kāi)工程建設(shè)進(jìn)度通報(bào)會(huì)和施工環(huán)境協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)研究解決工程建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題；制定了項(xiàng)目管理辦法，建立了項(xiàng)目建設(shè)公示制度；嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理全程負(fù)責(zé)制，完善了項(xiàng)目主管部門干部包項(xiàng)目區(qū)、鎮(zhèn)干部包標(biāo)段、村干部包片塊、組干部包溝渠的.責(zé)任機(jī)制，確保了該項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成目標(biāo)任務(wù)。
四是強(qiáng)化整合資金管理。按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求，嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制、公示公告制、專家評(píng)審制、招投標(biāo)制和政府集中采購(gòu)制，確保了項(xiàng)目資金安全，提高了資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)管理。在上級(jí)項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后，由主管部門拿出工程方案，報(bào)市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審?fù)夂�，�?shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，從源頭上防止徇私舞弊，確保了財(cái)政資金發(fā)揮最大的效益。嚴(yán)格資金撥付管理。所有涉農(nóng)項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《xx市財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行，實(shí)行“涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合專戶”管理，設(shè)立項(xiàng)目專賬，專人管理，�？顚Ｓ�，做到了“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”。本級(jí)財(cái)政安排的涉農(nóng)資金，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究后，由常務(wù)副市長(zhǎng)審批；上級(jí)安排的涉農(nóng)資金實(shí)行“預(yù)算環(huán)節(jié)歸并、分配環(huán)節(jié)協(xié)商、實(shí)施環(huán)節(jié)協(xié)作”，由分管的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。市財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目啟動(dòng)情況撥付30%的項(xiàng)目啟動(dòng)資金，再根據(jù)實(shí)施進(jìn)度撥付項(xiàng)目進(jìn)度資金，預(yù)留部分資金待項(xiàng)目按計(jì)劃完成并通過(guò)驗(yàn)收后撥付。嚴(yán)格項(xiàng)目資金日常監(jiān)管。涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局和各項(xiàng)目主管單位，采取定期檢查或不定期抽查的形式，加強(qiáng)涉農(nóng)整合資金的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保了涉農(nóng)資金安全高效使用。
五是強(qiáng)化項(xiàng)目建后管護(hù)。針對(duì)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)有人建、無(wú)人管的難題，按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)”的原則，落實(shí)了項(xiàng)目工程建設(shè)管護(hù)責(zé)任，將管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到村組、落實(shí)到各受益群體，與群眾切身利益掛購(gòu)，充分調(diào)動(dòng)村組管護(hù)的積極性，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程長(zhǎng)期良性運(yùn)行，確保了項(xiàng)目工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
3.健全“三大機(jī)制”，確保有效落實(shí)。在涉農(nóng)資金整合工作實(shí)施過(guò)程中，我市建立健全了涉農(nóng)資金整合工作“三大機(jī)制”，確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作，市人民政府成立了xx市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管財(cái)政、農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、交通、林業(yè)、農(nóng)辦、畜牧水產(chǎn)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)市財(cái)政局，從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員，組建專門工作班子，具體負(fù)責(zé)資金整合的相關(guān)工作。二是健全了工作機(jī)制。建立了領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作例會(huì)，研究涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合的計(jì)劃規(guī)劃方案、項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施、工程招投標(biāo)、資金調(diào)度等有關(guān)工作。建立了工作聯(lián)席會(huì)議制。市涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決涉農(nóng)資金整合工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。建立了協(xié)同配合機(jī)制。各相關(guān)部門按照全市統(tǒng)一部署，服從大局，緊密配合，相互支持，實(shí)現(xiàn)了重大項(xiàng)目通報(bào)和信息資源共享，形成了強(qiáng)大的工作合力，確保了工作順利推進(jìn)。三是健全了考核機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門單位涉農(nóng)資金整合工作實(shí)行績(jī)效考核，將部門單位涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作完成情況納入全市績(jī)效考核范圍。對(duì)整合工作力度大、管理規(guī)范、成效突出的予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)整合工作不力、落實(shí)不到位、成效差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)不按規(guī)劃布局擅自調(diào)整項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施項(xiàng)目的部門和單位，視其情節(jié)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
（二）存在的問(wèn)題
1.規(guī)劃設(shè)計(jì)未到位。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然資源條件，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，應(yīng)制定好一個(gè)3-5年的中長(zhǎng)期規(guī)劃，按照“小項(xiàng)目伴大項(xiàng)目、遲項(xiàng)目伴早項(xiàng)目、零散項(xiàng)目伴整體項(xiàng)目”的原則，配套制定好涉農(nóng)項(xiàng)目資金的投入計(jì)劃。
2.資金歸集未到位。按照《xx市涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作方案》的規(guī)定：除有特殊用途的救災(zāi)資金和國(guó)家規(guī)定補(bǔ)助農(nóng)民的資金外，中央、省、市和本級(jí)財(cái)政撥付的所有性質(zhì)相同，用途相近的涉農(nóng)項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金，都應(yīng)進(jìn)行整合。并且在財(cái)政設(shè)立專戶，整合后的涉農(nóng)項(xiàng)目資金都應(yīng)該存入該專戶賬上。而2015年整合的涉農(nóng)項(xiàng)目資金，由于以上原因暫沒(méi)有歸集到位。
�。ㄈ�20xx年工作重點(diǎn)
1.制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃。市政府以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然資源條件為依據(jù)，科學(xué)合理地編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃，明確重點(diǎn)項(xiàng)目、任務(wù)分工、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。2015年10月20日已制定完成草案。
2.制定涉農(nóng)資金整合方案。對(duì)上級(jí)和本級(jí)涉農(nóng)專項(xiàng)資金來(lái)源渠道、規(guī)模、期限、支持對(duì)象和內(nèi)容進(jìn)行清理，結(jié)合省廳文件精神，研究制定涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案。2016年3月20日前完成。
3.申報(bào)確立資金整合項(xiàng)目。由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，在涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞年度支農(nóng)計(jì)劃和重點(diǎn)，按照集中地點(diǎn)、集中項(xiàng)目、集中投入的要求，明確財(cái)政年度投入的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提出重點(diǎn)項(xiàng)目和資金需求的“一攬子”計(jì)劃，包括建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)措施以及資金投入預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施保障等，報(bào)省財(cái)政廳和省直對(duì)口部門進(jìn)行合規(guī)性審核、平衡。2016年4月20日前完成。
4.組織實(shí)施資金整合項(xiàng)目。對(duì)申報(bào)確立的涉農(nóng)項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一明確資金安排原則、管理措施、工作要求、完成標(biāo)準(zhǔn)等，組織涉農(nóng)部門實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目評(píng)審、招標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收實(shí)行統(tǒng)一管理。市財(cái)政局設(shè)立涉農(nóng)資金整合專賬，上級(jí)資金下達(dá)后，單獨(dú)核算，封閉運(yùn)行。2016年10月20日前完成。
5.開(kāi)展資金整合績(jī)效考評(píng)。項(xiàng)目建設(shè)完成后，由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展績(jī)效考評(píng)和相關(guān)總結(jié)，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目資金整合率、資金到位率、項(xiàng)目完成率、項(xiàng)目整體效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合率高、項(xiàng)目實(shí)施效益好的，在下年度項(xiàng)目立項(xiàng)和資金安排方面，予以適當(dāng)傾斜。2016年12月20日前完成。
二、開(kāi)展農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼改革情況
（一）嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策
根據(jù)中央統(tǒng)一部署安排，湖南省人民政府辦公廳下發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革試點(diǎn)方案》的通知（湘政辦發(fā)[2015]72號(hào)），按照本次改革試點(diǎn)核心內(nèi)容是將農(nóng)業(yè)"三項(xiàng)補(bǔ)貼"合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，一是將全部種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，以及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金的80%，用于耕地地力保護(hù)。二是將農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金的20%，加上農(nóng)業(yè)"三項(xiàng)補(bǔ)貼"的增量資金，統(tǒng)籌用于支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
�。ǘ┱J(rèn)真核實(shí)補(bǔ)貼資金
2015年湖南省財(cái)政撥付我市農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”資金13473.93萬(wàn)元，其中耕地地力保護(hù)資金12082.35萬(wàn)元，支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)資金我1391.58萬(wàn)元。
�。ㄈ┭杆僦贫ㄑa(bǔ)貼方案
根據(jù)補(bǔ)貼政策要求及資金撥付進(jìn)度，制定了分批次撥付方案。第一批撥付計(jì)稅面積內(nèi)種植一季農(nóng)作物的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，全市計(jì)稅面積為16.37萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)為每畝105元，資金為17188500元；撥付雙季稻種植補(bǔ)貼，面積為59.22萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)為每畝175元，資金為103635000元；撥付計(jì)稅面積外雙季稻種植補(bǔ)貼，面積為38196.6畝，標(biāo)準(zhǔn)為每畝70元，資金為2673762元。同步制定糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)分配細(xì)則及方案，在11月底前撥付到位。
（四）扎實(shí)開(kāi)展補(bǔ)貼改革
一是市政府迅速召開(kāi)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼專題會(huì)議，由財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定詳細(xì)的補(bǔ)貼發(fā)放方案。二是于10月21日，召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、農(nóng)技站長(zhǎng)專題會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)了湖南省人民政府辦公廳下發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革試點(diǎn)方案》的通知精神，要求做好惠農(nóng)補(bǔ)貼政策改革的宣傳與落實(shí)工作。三是立即啟動(dòng)補(bǔ)貼程序。于10月22日行文下發(fā)資金分配文件，要求在11月5日前以“一卡通”形式發(fā)放到農(nóng)戶。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié) 篇4
按照有關(guān)要求，我局對(duì)20xx年一季度工作推進(jìn)情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
截止3月底，完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資925萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的25.7%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成7217元，同比增幅10.03%。
二、主要工作進(jìn)展情況
(一)扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理
1.制定方案明確工作任務(wù)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理工作的實(shí)施意見(jiàn)(初稿)》，分解下達(dá)了全區(qū)城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理目標(biāo)任務(wù)，明確了區(qū)級(jí)相關(guān)部門與各街道辦事處的任務(wù)和完成時(shí)限。
2.實(shí)施黑臭河渠綜合治理。一是啟動(dòng)了20xx年9條黑臭河渠綜合治理前期工作，完成了貓耳洞排洪河、大頭河、右分九渠、羊叉河、方家河等5條河道的污染源調(diào)查，其中已完成了貓耳洞排洪河、大頭河、右分九渠等3條河道的治理方案編制工作。二是實(shí)施水域環(huán)境“四清”(清垃圾、清淤泥、請(qǐng)雜物、清拆違建)治理，截至3月底，共清除河道垃圾273噸，打撈雜物201噸。
3. 啟動(dòng)排水管網(wǎng)建設(shè)。一是啟動(dòng)了川陜路至方家河約200米的污水主干管建設(shè)。二是結(jié)合大頭河河堤滑坡段的整治，協(xié)調(diào)市興蓉公司同步鋪設(shè)了約150米的截污干管。三是完成了萬(wàn)科片區(qū)污水提升泵站建設(shè)的.前期招標(biāo)和成都理工大學(xué)新校區(qū)污水提升泵站設(shè)計(jì)工作。
4.加強(qiáng)水環(huán)境轉(zhuǎn)型升級(jí)管理。一是加強(qiáng)河道日常管理，堅(jiān)持月考核、月通報(bào)制度，不斷健全河道溝渠長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)河道管理網(wǎng)格化、精細(xì)化。二是加強(qiáng)河道下河口動(dòng)態(tài)管理，健全下河污染發(fā)現(xiàn)機(jī)制，建立已治理河道下河口新增污染源和新增下河口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理制度，確保下河口污水治理成果。
(二)深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配套改革
1. 認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)牽頭工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際向區(qū)委提出了201X-2020年XX區(qū)全面深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的建議，并草擬了《20xx年XX區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步明確了20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展思路和舉措。
2.強(qiáng)化村級(jí)公共服務(wù)社會(huì)管理。一是按照“1+6”的管理辦法，深入街道、社區(qū)開(kāi)展調(diào)研，查找問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查指導(dǎo)，提高資金使用效率，提高群眾的滿意率。二是對(duì)2012年—20xx年村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革專項(xiàng)資金使用、管理等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，共抽查8個(gè)社區(qū)，抽查合格率為100%。
3.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理。一是指導(dǎo)開(kāi)展了環(huán)城生態(tài)區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)專項(xiàng)清理工作，重點(diǎn)清查了涉及拆遷的集體資產(chǎn)情況。二是繼續(xù)做好了原八里莊村大發(fā)公司、雙水碾村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資指導(dǎo)工作，確保了社會(huì)穩(wěn)定。
(三)抓好環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)
1.強(qiáng)化新型社區(qū)配套設(shè)施管理。結(jié)合XX區(qū)工作實(shí)際，草擬了《XX區(qū)環(huán)城生態(tài)區(qū)新型社區(qū)公共服務(wù)配套及物業(yè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，目前，正在根據(jù)收集到的意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。
2. 搞好環(huán)城生態(tài)區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。草擬了《環(huán)城生態(tài)區(qū)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并就片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等方面提出意見(jiàn)建議。
(四)強(qiáng)化汛前準(zhǔn)備工作
1.做好防汛預(yù)案修編。按照國(guó)家防總印發(fā)的《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》要求，對(duì)《XX區(qū)20xx年防汛應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂完善。
2.做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)及物資儲(chǔ)備。目前，全區(qū)共組建了臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)21支，共計(jì)600人;組建了交通、水務(wù)、醫(yī)療、消防等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)6支，共計(jì)286人。共儲(chǔ)備編織袋、砂石料、沖鋒舟、發(fā)電機(jī)、抽水泵等價(jià)值約333.6萬(wàn)元的防汛物資。
3.做好汛前安全檢查。從搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備等方面開(kāi)展了汛前安全檢查工作，確保20xx年安全度汛。
(五)做好農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管工作
1.加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管。結(jié)合各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)門市開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管8次。
2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。對(duì)龍?zhí)妒卟松a(chǎn)基地的617個(gè)蔬菜樣本進(jìn)行了快速檢測(cè)，抽檢合格率達(dá)100%;積極開(kāi)展“瘦肉精”檢測(cè)工作，無(wú)一例違法使用“瘦肉精”的情況發(fā)生。
3.認(rèn)真抓好動(dòng)物防疫檢疫。開(kāi)展了春季動(dòng)物重大疫病免疫注射工作，目前已免疫生豬4122頭/次、奶牛50頭/次、禽38316只/次、犬只免疫9418只，免疫率達(dá)98.6%。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作總結(jié) 篇5
城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大，生產(chǎn)總值超過(guò)xxx億元的縣（市）力爭(zhēng)達(dá)到x個(gè)，一般公共預(yù)算收入超過(guò)xx億元的縣（市）達(dá)到x個(gè)x市出臺(tái)《20xx年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)工作方案》，按照“一港雙城，三帶四區(qū)”的發(fā)展格局，圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力提升城市輻射帶動(dòng)能力，推動(dòng)城市和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，為建設(shè)環(huán)x地區(qū)重要的沿海開(kāi)放城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，奮力打造河海相濟(jì)動(dòng)能強(qiáng)勁的重要增長(zhǎng)極。
x市20xx年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)工作主要目標(biāo)包括：城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量明顯提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到xx.xx%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到xx.x%左右；常住人口xx萬(wàn)至xx萬(wàn)的小城市力爭(zhēng)達(dá)到x個(gè)以上；城市經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)不斷壯大，生產(chǎn)總值超過(guò)xxx億元的縣（市）力爭(zhēng)達(dá)到x個(gè)，一般公共預(yù)算收入超過(guò)xx億元的縣（市）達(dá)到x個(gè)。
大力提升城市輻射帶動(dòng)能力。培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，推動(dòng)x各市縣融入x都市圈，實(shí)現(xiàn)與x率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展。構(gòu)建“兩軸、四心、五組團(tuán)”的城市空間布局結(jié)構(gòu)，“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸，“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個(gè)城市中心，“五組團(tuán)”為由四條南北向結(jié)構(gòu)性綠帶劃分的`西部組團(tuán)、x組團(tuán)、新華組團(tuán)、開(kāi)發(fā)區(qū)組團(tuán)和x組團(tuán)。同時(shí)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口集聚能力。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，x市城區(qū)人口規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到xx萬(wàn)人左右。堅(jiān)持以業(yè)興城，與中心城市基本融為一體的縣城按照城市主城區(qū)或衛(wèi)星城定位發(fā)展，堅(jiān)持“小縣大縣城”發(fā)展策略，統(tǒng)籌新城建設(shè)和老城改造。
推動(dòng)城市和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見(jiàn)，支持成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快汽車、生物醫(yī)藥、通用航空、再制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)加快x現(xiàn)代x工廠和北汽微車基地、x新區(qū)生物醫(yī)藥園等項(xiàng)目建設(shè)，打造制造業(yè)新的主導(dǎo)支撐。打造城市經(jīng)濟(jì)新載體，合理規(guī)劃布局夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域和主要街區(qū)，通過(guò)完善公共設(shè)施、優(yōu)化社會(huì)服務(wù)、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施，打造一批夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，完善夜間配套措施，形成一批夜城市地標(biāo)、商圈和生活圈。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，每個(gè)縣（市）重點(diǎn)發(fā)展x-x個(gè)以上特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
著力培育“六大新動(dòng)能”，加快打造“五大新引擎”。到20xx年，力爭(zhēng)培育xx個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。此外，提升開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)。深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制和人事薪酬制度改革，推行企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估環(huán)節(jié)“多評(píng)合一”。重點(diǎn)抓好斯洛伐克Dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產(chǎn)品展銷中心等項(xiàng)目，做大做強(qiáng)x開(kāi)發(fā)區(qū)中日韓產(chǎn)業(yè)園、南大港日本機(jī)械精密制造產(chǎn)業(yè)園等國(guó)際合作平臺(tái)。
提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。高水平做好空間規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，20xx年完成市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，完成兩項(xiàng)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)。合理確定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)。高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)，加快布局xG基站、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動(dòng)和綜合服務(wù)設(shè)施，加大棚戶區(qū)、城中村改造力度，20xx年，穩(wěn)步推進(jìn)xxx個(gè)老舊小區(qū)改造“再提升”工作，完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動(dòng)和綜合服務(wù)設(shè)施，加大棚戶區(qū)、城中村改造力度，分別完成xxxx套和xxxx戶任務(wù)目標(biāo)。提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。深化戶籍制度改革。全面放開(kāi)x市城鎮(zhèn)戶口遷移條件（x市除外），統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)配套改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。同時(shí)，完善居住證制度，確保有意愿未落戶的常住人口都能夠持有居住證，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)非戶籍人口居住證全覆蓋。優(yōu)化窗口辦證服務(wù)，在全市各辦證窗口、警務(wù)公開(kāi)欄等顯著位置實(shí)行服務(wù)內(nèi)容和預(yù)約電話全公開(kāi)，方便外來(lái)務(wù)工人員登記辦證。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系建設(shè)。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工程，職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生傾斜，招錄一批機(jī)關(guān)單位選調(diào)生安排到村任職20xx至20xx年，鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大普惠型涉農(nóng)貸款投放，涉農(nóng)貸款余額高于上年。依托x政務(wù)云資源，建設(shè)“全市一朵視頻云”，市縣兩級(jí)完成公共安全視頻圖像智能應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)；到20xx年，全市完成xxxx個(gè)村莊農(nóng)村生活污水治理任務(wù)和全域農(nóng)村生活污水管控基本全覆蓋。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到xxx%。同時(shí)，實(shí)施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化工程。規(guī)劃新建、改擴(kuò)建、改善辦園條件公辦園xx所，認(rèn)定普惠性民辦幼兒園x所。爭(zhēng)取到xxxx年底，實(shí)現(xiàn)行政村體育健身工程全覆蓋。抓好居家社區(qū)養(yǎng)老、敬老院改造提升和養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，20xx年，新改擴(kuò)建居家養(yǎng)老服務(wù)中心x所，培育星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)xx家。此外，支持“雙十雙百雙千”示范工程。重點(diǎn)抓好x市、x兩批x個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，加快推進(jìn)全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范樣板建設(shè)。推進(jìn)一批“空心村”治理�？茖W(xué)布局集中安置區(qū)，把集中安置區(qū)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺(tái)。20xx年，基本完成“空心村”治理任務(wù)。
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