社區(qū)居家養(yǎng)老服務總結
總結就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓進行一次全面系統(tǒng)的總結的書面材料，它可以促使我們思考，讓我們好好寫一份總結吧。那么總結要注意有什么內容呢？以下是小編整理的社區(qū)居家養(yǎng)老服務總結，希望能夠幫助到大家。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務總結1
一、重要意義
居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務，建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內容。
全面推進居家養(yǎng)老服務，是破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務難題，切實提高廣大老年人生命、生活質量的重要出路；是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促進家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧，推動社會主義和諧社會建設的重要舉措；也是加快發(fā)展服務業(yè)，擴大就業(yè)渠道和促進經濟增長的重要途徑。
二、基本任務
發(fā)展居家養(yǎng)老服務，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建社會主義和諧社會為目標，堅持政府主導和社會參與，不斷加大工作力度，積極推動居家養(yǎng)老服務在城市社區(qū)普遍展開,同時積極向農村社區(qū)推進。力爭“十一五”期間，全國城市社區(qū)基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養(yǎng)老服務網絡，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施不斷充實，服務內容和形式不斷豐富，專業(yè)化和志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍不斷壯大，居家養(yǎng)老服務的組織管理體制和監(jiān)督評估機制逐步建立、健全和完善。農村社區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村級組織活動場所等現(xiàn)有設施資源，力爭80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處集院舍住養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務功能于一體的綜合性老年福利服務中心，1/3左右的村委會和自然村擁有一所老年人文化活動和服務的站點。
居家養(yǎng)老服務，必須堅持以下幾項原則：堅持以人為本。從老年人實際需求出發(fā)，為老年人提供方便、快捷、高質量、人性化的服務；堅持依托社區(qū)。在社區(qū)層面普遍建立居家養(yǎng)老服務機構、場所和服務隊伍，整合社會資源，調動各方面的積極性，共同營造老年人居家養(yǎng)老服務的社會環(huán)境；堅持因地制宜。緊密結合當?shù)貙嶋H，與本地經濟社會發(fā)展水平相適應，與社區(qū)人文環(huán)境和老年人的需求相適應，循序漸進，穩(wěn)步推開；堅持社會化方向。采取多種形式，充分調動社會各方面力量參與和支持居家養(yǎng)老服務。
三、保障措施
�。ㄒ唬┲贫ň蛹茵B(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃。各級政府應緊密結合本地實際，科學地研究制定本地城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展居家養(yǎng)老服務規(guī)劃，并把它納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展總體規(guī)劃和社區(qū)建設總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排，推動居家養(yǎng)老服務快速健康發(fā)展。
�。ǘ┘哟笳度肓Χ龋侠砼渲觅Y源。各級政府應轉變職能，隨著經濟發(fā)展和社會進步，逐步加大投入，研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務業(yè)。各級政府要統(tǒng)籌考慮居家養(yǎng)老服務設施建設、隊伍建設和運營管理等問題，合理配置資源。有條件的地區(qū)可針對性地設立專項資金，開設資助項目，探索適應當?shù)靥攸c的居家養(yǎng)老服務模式。
�。ㄈ┴瀼芈鋵嵵С志蛹茵B(yǎng)老服務的優(yōu)惠政策。貫徹落實國家現(xiàn)行關于養(yǎng)老服務機構的稅收優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老院類的養(yǎng)老服務機構提供的'養(yǎng)老服務免征營業(yè)稅，對各類非營利性養(yǎng)老服務機構免征自用房產、土地的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。
�。ㄋ模┱腺Y源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡。要按照當?shù)厣鐓^(qū)建設規(guī)劃和老年人實際需要，協(xié)同各個部門，整合資源，在城市社區(qū)和大部分農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設綜合性居家養(yǎng)老服務中心、居家養(yǎng)老服務站點等基礎設施，大力推動專業(yè)化的老年醫(yī)療衛(wèi)生、康復護理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等服務項目的開展，構建社區(qū)為老服務網絡，為老年人提供就近就便的多種服務。吸引生活自理的老人走出家門到社區(qū)為老服務設施接受服務和參加活動；對生活不能自理的老人則采取派專人上門包護，滿足老年人生活照料、醫(yī)療護理、文化娛樂、心理慰藉等多種需求。依托城市社區(qū)信息平臺，在社區(qū)普遍建立為老服務熱線、緊急救援系統(tǒng)、數(shù)字網絡系統(tǒng)等多種求助和服務形式，建設便捷有效的為老服務信息系統(tǒng)。
�。ㄎ澹┘訌妼I(yè)化與志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍建設。要鼓勵各類職業(yè)培訓機構對居家養(yǎng)老服務人員開展職業(yè)技能培訓，考試合格發(fā)給相應的職業(yè)資格證書。認真實施專業(yè)社會工作者職業(yè)水平評價制度，科學界定居家養(yǎng)老服務中職業(yè)社會工作者的崗位和職責，加強對社工專業(yè)人才的吸納與培養(yǎng)。同時，加強居家養(yǎng)老服務人員的職業(yè)道德教育，改善和提高服務隊伍的整體素質。
要大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務志愿者組織，鼓勵和支持社區(qū)居民和社區(qū)單位等為居家的老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務。
要逐步改善和提高居家養(yǎng)老服務人員的地位和待遇。緊密結合社會工作者職業(yè)水平評價制度的實行，為居家養(yǎng)老服務的專業(yè)人員落實相應的物質待遇；對符合條件的從事居家養(yǎng)老服務人員，要按規(guī)定享受相應的就業(yè)再就業(yè)扶持政策。
（六）積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老服務組織。按照政府職能轉變以及與企業(yè)、事業(yè)、社團分離的原則，對居家養(yǎng)老服務中能夠與政府剝離的服務職能都要盡可能交給社會組織和非營利機構去辦，交給市場和企業(yè)去辦。各級政府應積極培育、規(guī)范管理各類居家養(yǎng)老服務機構，鼓勵居家養(yǎng)老服務機構發(fā)展連片輻射、連鎖經營、統(tǒng)一管理的服務模式。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務總結2
面對人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，我國傳統(tǒng)的以家庭養(yǎng)老為主的模式已不能很好的承擔養(yǎng)老重任，家庭養(yǎng)老功能處于弱化的狀態(tài)。隨著我國推行計劃生育政策，人口出生率大幅下降，家庭結構趨向核心化，家庭結構趨向小型化，導致家庭養(yǎng)老功能日益削弱。
家庭養(yǎng)老的困境，必然導致社會化養(yǎng)老需求的增長，機構養(yǎng)老是目前政府與社會大力推進的一種養(yǎng)老模式。但機構養(yǎng)老還處于起步階段，遠遠不能滿足老年人多方面的需求。而機構養(yǎng)老的規(guī)模也很小，目前全市共有7家老年人養(yǎng)護中心，總床位數(shù)不到1200張，床位僅能滿足2%的老人養(yǎng)老需求，機構養(yǎng)老缺口非常大。在社會經濟條件有限的情況下，社會化養(yǎng)老在相當長的時間內也不可能取代家庭養(yǎng)老。于是社區(qū)居家養(yǎng)老服務作為家庭養(yǎng)老的一種輔助方式就應運而生。
一、社區(qū)居家養(yǎng)老服務的內涵和優(yōu)勢
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是老年人居住在家中，以社區(qū)為中心、養(yǎng)老服務由社區(qū)為依托的各種的社會力量來提供的一種養(yǎng)老模式。它是介于老人家庭照顧和社會機構照顧之間的一種運用社區(qū)資源開展的老人照顧方式。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在以下三個方面：
�。ㄒ唬┛梢詽M足老年人的感情需求
我國的傳統(tǒng)文化習俗與西方不同，家庭能給予老年人帶來歸屬感、安全感和親情感，老年人一般都不愿意離開自己熟悉的家庭和生活環(huán)境，只有在家庭的范圍內，老年人故土難離、親情難舍的戀家情結才能得到最好的滿足。
�。ǘ┓仙鐣l(fā)展狀況
居家養(yǎng)老比機構養(yǎng)老的成本更低、覆蓋面更廣、服務方式更靈活，符合我國“未富先老”的社會基本狀況。就近為老年人服務，有利于降低服務成本，老年人可以以較低的費用獲得周到的服務。
�。ㄈ┯欣诔浞滞诰蚝屠蒙鐓^(qū)內各種養(yǎng)老資源
開展社區(qū)居家養(yǎng)老，在社區(qū)內開設老年人中心廚房、老年人日間照料中心，一方面可以充分利用社區(qū)資源，挖掘社區(qū)發(fā)展?jié)摿�；另一方面可以提供就業(yè)崗位。
二、烏海市社區(qū)居家養(yǎng)老服務現(xiàn)狀及存在的問題
2011年，烏海市政府出臺了《關于開展居家養(yǎng)老服務試點工作的實施方案》，在三個試點社區(qū)成立了“居家養(yǎng)老服務中心”，建立轄區(qū)老年人檔案，通過與轄區(qū)超市、家政等服務網點簽訂服務協(xié)議，采取低償服務方式，為社區(qū)老人開展長期的幫扶和救助服務。經過一年的運行，已經取得良好的社會效益。今年我市又建成14個老年人日間照料中心。日間照料中心依托社區(qū)服務中心，利用現(xiàn)有的場地設施，為小區(qū)內有需求的老人提供餐飲、康復、健身、文化、日托等不同需求的日間照料服務。烏海市政府把社區(qū)養(yǎng)老服務工作作為一項惠民工程予以高度重視，還制定出臺了《烏海市養(yǎng)老服務體系建設5年規(guī)劃》，并計劃投資1600萬元在三區(qū)新建、改（擴）建16個社區(qū)老年人日間照料中心，有力的推動社區(qū)養(yǎng)老服務工作的快速發(fā)展。總的來看，我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展態(tài)勢良好，取得了階段性成效。同時，也應該看到，我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作總體還處于試點、起步階段，在建設和運行中也存在一些問題：
首先，服務設施短缺。烏海市社區(qū)居家養(yǎng)老工作剛剛起步，各項服務設施還不完善。社區(qū)內文體娛樂設施陳舊、單一，活動場所小，醫(yī)療服務水平不高及社區(qū)硬件配套設施不健全等，不能滿足老年人的現(xiàn)實需求。
其次，服務項目單一。目前社區(qū)提供的服務項目極為有限，多數(shù)社區(qū)為老人提供基本的日常生活照料服務，無法滿足高層次的需求。調查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)內的老人對家庭病房、陪護照料、情感傾訴、興趣班及培訓班需求很難達到，而這些居家養(yǎng)老服務項目多數(shù)都未建設或尚待建設。在服務內容方面對高齡老人、病患老人開展養(yǎng)老護理服務項目較少。
再次，服務者隊伍不健全。社區(qū)工作是一種對專業(yè)知識和專業(yè)技能要求極高的專業(yè)。目前，我市的社區(qū)“居家養(yǎng)老”服務機構的服務人員基本上是一些年齡較大、文化程度較低、就業(yè)相對困難的人員，這支隊伍幾乎沒有接受過專業(yè)化、正規(guī)化的培訓，服務內容局限于生活照料和一般的家政服務，素質有待提高。根據(jù)發(fā)達國家和地區(qū)的經驗，社區(qū)養(yǎng)老助老服務工作除了專業(yè)工作人員之外，還應有相應的志愿者服務隊伍作為支撐，他們所提供的救助和服務是無償?shù)暮头怯再|的。據(jù)了解，目前社區(qū)中的志愿者服務隊伍普遍不足，絕大多數(shù)社區(qū)根本沒有形成志愿者組織，也就談不上具有志愿者隊伍。
三、導致問題出現(xiàn)的原因
�。ㄒ唬┵Y金來源渠道窄
社區(qū)居家養(yǎng)老往往是靠“政府買單”，社區(qū)居家養(yǎng)老服務運作的經費主要是來源于政府和民政部門的投入。我市部分社區(qū)雖然依靠上級部門的投入，啟動居家養(yǎng)老工作，建成了日間照料中心，并開展了針對社區(qū)老人的一系列活動。但政府的有限投入對社區(qū)居家養(yǎng)老工作的.全面展開猶如“杯水車薪”。因為管理資金來源有限，社區(qū)又沒有經濟來源為居家養(yǎng)老服務繼續(xù)注入資金，使得一些后續(xù)工作受到制約。
（二）社區(qū)服務定位模糊
首先，目前社區(qū)服務是福利還是營利的性質存在模糊性，導致社區(qū)服務共同的目標方向難以形成。
其次，城市基層政府往往把社區(qū)居委會作為自己的下屬職能部門，這樣社區(qū)組織實質上就是一種“準政府組織”，承擔著許多政府的職能，在某種程度扮演著政府基礎活動的代言人，其職責不清直接導致職能的錯位。很多工作應該是各行政部門的事情，硬是派給了社區(qū)，外加“權隨責走、費隨事轉”的問題落實不到位，出現(xiàn)部門管事、社區(qū)干事，或者社區(qū)管理、部門受益等情況，責權利分離，不僅使社區(qū)承擔的任務過重，呈現(xiàn)“小馬拉大車”疲于應付的現(xiàn)象；而且使社區(qū)服務帶上了濃厚的行政色彩，原本應為社區(qū)和居民負責轉為政府負責，使社區(qū)服務失去了親和力和凝聚力，不能發(fā)揮出其自身的優(yōu)勢。
（三）社會認知存在偏差
由于我國長期以來形成的“養(yǎng)兒防老”思想，不僅是普通百姓，甚至是一些相關的職能機關和管理部門都沒有真正意識到在當前開展和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務的重要性。社會各界對居家養(yǎng)老關注度不高，對居家養(yǎng)老服務的宣傳力度還不夠，社區(qū)組織對居家養(yǎng)老服務意識還很薄弱，居民的參與積極性不高。
四、完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務的建議
針對目前我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中存在的問題，應采取以下措施加以解決：
（一）構建多層次社區(qū)居家養(yǎng)老支持體系
居家養(yǎng)老在今后會成為我國城市養(yǎng)老模式的主流，而居家養(yǎng)老模式的有效運轉有賴于城市社區(qū)為老服務體系的支撐。
1.建立相關政府職能部門共同參與的運作機制，實現(xiàn)多方力量參與與支持的服務體系。
社區(qū)養(yǎng)老服務圍繞老年人生活需求而開展，是一項廣泛復雜的工程，從生老病死、柴米油鹽到醫(yī)療保健，涉及眾多部門，因而要建立一套有關部門協(xié)調合作的運作機制，從形式到內容就居家養(yǎng)老工作開展給予一定的政策指導和監(jiān)督考核，推動居家養(yǎng)老工作朝規(guī)范化、法制化、社會化的方向健康發(fā)展。
要讓更多的民間社團組織和自治組織在居家養(yǎng)老服務體系中發(fā)揮重要作用，改變以往由單一政府組織包攬的局面，建立政府主導、市場化運作機制與公益性相結合的運作模式，實現(xiàn)多方力量參與與支持的服務體系。
2.提供政策支持與資金方面的保障
政府部門應高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)列為城市社區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重要內容。制定居家養(yǎng)老服務的法規(guī)政策，確立居家養(yǎng)老服務的整體發(fā)展規(guī)劃和分步推進計劃，做好居家養(yǎng)老服務的經費預算、綜合協(xié)調和有關監(jiān)管工作。其中也包括政府在財政上的支持，撥�？钣糜谏鐓^(qū)老年服務事業(yè)的發(fā)展和相關設施的建設。尤其是對那些經濟困難老人，政府和社區(qū)更有責任為他們提供服務和幫助。
3.逐步實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化，提高養(yǎng)老服務質量
對社區(qū)養(yǎng)老服務人員尤其是專職人員進行老人護理知識、照顧技能、法制教育和家庭消防自救等的專業(yè)知識的培訓，還應逐步建立養(yǎng)老護理員職業(yè)資格和職稱序列等級管理制度。在社區(qū)內大力引進專業(yè)社會工作者，提升服務水平。在加強專業(yè)隊伍建設的同時，也要努力造就一支由社會各界參與和志愿者服務相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍，大力倡導居民間的互惠服務，建立“勞務儲蓄”制度，即在雙方自愿的前提下，由健康的低齡老人為高齡老人或生活自理困難的老人提供服務，將服務的時間記錄、存檔，待服務者需要服務時，再由別人為他提供相應的服務，緩解社區(qū)服務供給不足的現(xiàn)實矛盾。
4.擴大宣傳，整合社會資源
居家養(yǎng)老服務在我市還屬于一個新鮮事物，我市居民對居家養(yǎng)老服務還不了解，參與度也不高。相關部門應該積極利用多種渠道宣傳居家養(yǎng)老模式，改變養(yǎng)老觀念。鼓勵社會各界積極關注養(yǎng)老事業(yè)，爭取社會各方力量的支持。
�。ǘ╅_展個性化需求服務
首先，要搭建信息化服務平臺。要加大社區(qū)基礎建設的投入，依托城市社區(qū)信息平臺，在社區(qū)建立為老服務熱線、緊急救援系統(tǒng)、數(shù)字網絡系統(tǒng)等多種求助和服務形式，建設便捷有效的為老服務信息系統(tǒng)，打造整體聯(lián)動的服務平臺。建立社區(qū)老年人電子信息庫，將他們的生活習慣、健康狀況、家庭情況、子女親屬的聯(lián)系方式、希望得到的服務項目等相關資料列入信息系統(tǒng)，一戶一檔。并經�；卦L不斷更新，實施動態(tài)化管理。實行跟蹤服務制度，定期征求意見和建議，不斷改進工作水平。
其次，滿足老年人不同層次的服務需求。老年人的需求因人而異，要為老人提供多樣化的服務項目。不僅要滿足老人在日常生活中衣食住行等方面的需求，提供生活照料方面服務，而且要提供精神慰藉方面的服務；不僅著眼于低齡老人、健康老人，更要關注高齡老人和患病老人；不僅關注高收入老人消費，也要為低收入老人提供相應服務。社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構可根據(jù)老年人的實際承受能力，形成不同檔次的服務標準，實行有償服務、低償服務和無償服務，使老年人普遍能夠接受。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務總結3
隨著我國城市化進程的加快，涌現(xiàn)出越來越多的“城中村”，因此“村改居”社區(qū)也漸漸成為城市邊緣地區(qū)發(fā)展的主要方式�！按甯木印笔侵赋烦械霓r村村民委員會改為城市社區(qū)居民委員會，原來的農民成為了城鎮(zhèn)居民，政府將以城市的管理模式去治理原是農村的地區(qū)，同時其經濟結構也產生了一定的變化，農民的土地被大量征用，大部分“村改居”社區(qū)原農民成了失地無業(yè)人員。又由于近十幾年來，我國社會經濟的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，人口死亡率降低，同時計劃生育政策的推行，生育率下降，從而導致我國步入人口老齡化社會，老年人養(yǎng)老問題是每個國家迫在眉睫的工作之一。通過全國第六次人口普查結果顯示，浙江省寧波市人口年齡分布如下：全市7605689人常住人口中，65歲及以上人口為654750人，占8.61%。在社會發(fā)展的浪潮中，為響應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，面對人口老齡化壓力，“村改居”社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務是政府工作的重點之一。本文以浙江省寧波市鄞州區(qū)東南社區(qū)為例，分析“村改居”社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務的現(xiàn)狀及應對措施。
1.“村改居”社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務的現(xiàn)狀
寧波市鄞州區(qū)位于長三角南翼，隨著寧波市經濟的發(fā)展，城市擴張、城區(qū)規(guī)模擴大，鄞州區(qū)城市化進程加快，形成了以鄞州區(qū)新行政中心為中心的城市化框架。城鄉(xiāng)結合部的村落成為城市中的一員，形成了“城中村”，鄞州區(qū)東南社區(qū)響應政府撤村建居政策進行了村改居。東南社區(qū)占地面積22.86萬平方米，總建筑面積29.2萬平方米，社區(qū)戶籍人口3591人，總戶數(shù)1458戶，其中老年人756人，婦女1230人，青少年520人，老年人占總人口的21.05%。由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的推行，東南社區(qū)大部分老年人都成為了失地老人。
本次調查通過問卷調查法、觀察法和訪談法三者結合，對東南社區(qū)老年人發(fā)放問卷200份，其中有效問卷196份，對其個人基本情況，接受社區(qū)居家養(yǎng)老服務情況，期望社區(qū)居委會為老年人提供哪些服務以及對社區(qū)居委會工作的建議等方面進行了調查。同時對居住的老年人以及社區(qū)工作者進行訪談了解東南社區(qū)在“村改居”政策中所做出的工作調整及對老年人所產生的影響。
1.1“村改居”政策推行產生的影響
�、賹ι鐓^(qū)居委會的影響
“村改居”之前，老年人的養(yǎng)老方式主要為自主養(yǎng)老，“村改居”政策實施之后，大批老年人成為失地老人，其養(yǎng)老方式逐漸由原先的自主養(yǎng)老向社區(qū)居家養(yǎng)老轉變。社區(qū)居委會就老年人居家養(yǎng)老服務做出了一定的調整，主要表現(xiàn)在居家養(yǎng)老服務平臺的建立，居家養(yǎng)老服務設施的落實以及居家養(yǎng)老項目的深化。
②對老年人的影響
首先，“村改居”政策改善了老年人的生活水平和生活環(huán)境，社區(qū)為老年人建立了相適應的居家養(yǎng)老服務，老年人享受到與城市居民同等甚至更優(yōu)的社會保障。其次，“村改居”改善了老年人的精神生活，老年活動室、老年協(xié)會、衛(wèi)生服務站等設施的建立，使老人在失去土地情況下，能夠愉悅心情，豐富生活，享受晚年生活
1.2“村改居”社區(qū)老年人養(yǎng)老服務存在的問題
①居家養(yǎng)老服務普及度不夠
由調查結果顯示，有48.5%的老人現(xiàn)與配偶居住在一起，27%的老人與子女一起，15.8%的老人一個人獨居，4.6%的老人與孫輩一起，2.6%的老人與雇用的保姆一起，1.5%的老人選擇的是其他。另外當問詢老年人現(xiàn)在養(yǎng)老方式時，有51.5%的老人養(yǎng)老方式是伴侶和家人照顧的居家養(yǎng)老，31.7%的老人是自理的養(yǎng)老方式，15.3%的老人是社區(qū)照顧的居家養(yǎng)老，1.5%的老人是養(yǎng)老機構養(yǎng)老。
從老年人的養(yǎng)老方式調查可知，東南社區(qū)老年人養(yǎng)老除了家人照顧和有能力自理，通過社區(qū)照顧養(yǎng)老的老年人僅占調查人數(shù)的五分之一不到，很明顯的可以看出社區(qū)居家養(yǎng)老服務普及度不夠�！按甯木印鄙鐓^(qū)老年人大多是失地農民，一部分與伴侶相互照顧的老人隨著年齡的增大，相互照顧的能力也隨之減弱，因此社區(qū)居家養(yǎng)老服務普及是勢在必行的方式。
�、陴B(yǎng)老服務項目缺少
調查顯示，有71.9%的老人接受過社區(qū)衛(wèi)生服務站組織的免費體檢服務，71.4%的老人參加過社區(qū)老年人活動，主要是老年人廣場舞學習，京劇甬劇節(jié)目的觀看等活動，61.2%的老人曾參加過社區(qū)居委會統(tǒng)一組織的集體外出旅游。經過調查了解到社區(qū)對老人養(yǎng)老服務項目涉及的方面較窄，老人生活照料、對老年人精神和心理關注等方面未采取具體服務措施。另外東南社區(qū)現(xiàn)已開展居家養(yǎng)老服務比較適合低齡、生活能夠自理的老人，從一定程度上忽視了一部分身體狀況較差的老人。
�、劾夏耆司蛹茵B(yǎng)老基本設施不健全
東南社區(qū)從成立至今已建有農貿市場、社區(qū)衛(wèi)生服務站、文化活動中心、文體廣場、健身設施等配套服務設施。隨著經濟科技的發(fā)展，同時也由于使用年月的增加，老年文化活動中心出現(xiàn)部分設施老化，部分健身設備損壞，損壞設備未能及時修理和更換等問題。
�、芫蛹茵B(yǎng)老服務監(jiān)督體系不完善
調查顯示，東南社區(qū)推行的居家養(yǎng)老服務監(jiān)督體系主要是就老年人居家養(yǎng)老基本設施的使用及保管、居家養(yǎng)老服務項目，居家養(yǎng)老服務人員培養(yǎng)等方面的監(jiān)督做出了規(guī)定。但對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務人員服務狀況、居家養(yǎng)老服務資金來源等項目未明確提出監(jiān)督方案。
2.老年人居家養(yǎng)老服務改善的對策及建議
在經濟科技發(fā)展迅速的今天，在老齡化現(xiàn)狀嚴峻的今天，老年人居家養(yǎng)老服務工作極為重要。尤其是“村改居”社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務是社區(qū)管理的重點項目，其原因在于，“村改居”社區(qū)老年人具有數(shù)量龐大，失地待業(yè)，身體狀況參差不齊等特點。
通過對寧波市鄞州區(qū)東南社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務調查結果的分析，就“村改居”社區(qū)所呈現(xiàn)出來的居家養(yǎng)老服務普及度不夠、居家養(yǎng)老服務項目稀少、老年人居家養(yǎng)老基本設施不健全以及居家養(yǎng)老服務監(jiān)督體系有缺陷四方面的問題提出了以下幾點措施：
2.1建立信息化管理平臺
“村改居”社區(qū)的前身大多都處于城市邊緣的農村村落，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略下，將附近幾個具有相似性的村莊統(tǒng)一規(guī)劃，撤除村民委員會，建立社區(qū)居委會。正是因為多個村莊合并的原因，導致“村改居”社區(qū)人口具有復雜性，社區(qū)老年人信息不完善，居家養(yǎng)老服務普及度不高。
在科技信息發(fā)達的現(xiàn)今社會，社區(qū)居委會通過對居住老年人建立的`電子信息檔案，正確全面了解老年人的生活狀況，從而對不同老年人提供與其相適應的養(yǎng)老服務。
其次，根據(jù)社區(qū)內老年人的需求，建議一個以社區(qū)居家養(yǎng)老服務為依托，家庭自主養(yǎng)老為基礎，利用社區(qū)已有的老年活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站等養(yǎng)老服務設備，為老年人構建一個“在家養(yǎng)老，服務齊全”的養(yǎng)老服務模式，使“村改居”政策之后失地老人生活更加安全放心。
2.2建設社區(qū)服務隊伍，提供優(yōu)良服務設施
社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務范圍較廣，各個領域有其特有的服務項目。社區(qū)居家養(yǎng)老服務要依托各個社區(qū)服務組織，因此完整全面的服務隊伍將關系到社區(qū)養(yǎng)老服務成效的關鍵。
“村改居”社區(qū)具有起步晚，人口復雜等特點，因此需要加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務隊伍建設，加強服務人員素質。社區(qū)居家養(yǎng)老服務人員需進行禮儀禮貌，老年人基本護理，法制教育和家庭緊急救助等知識和技能的培訓，同時服務人員要具備較高的思想覺悟，能夠以服務老年人為目的從事工作。
另一方面，社區(qū)養(yǎng)老的基本設施也極為重要，建立老年人活動室、健身設施、社區(qū)衛(wèi)生服務站、老年人閱覽室等配套服務設施，并且對服務設施定期進行維護。
2.3多方籌集資源
“村改居”社區(qū)居家養(yǎng)老服務具有老年人福利的性質，需要大量的人力、物力、財力，因此資金是決定社區(qū)養(yǎng)老服務的重要因素，社區(qū)居家養(yǎng)老服務在堅持政府部門投入的同時，爭取社會各界的資助，比如社會募集、福利，閑置房產出租等形式。
“村改居”社區(qū)老年人口基數(shù)大，社區(qū)居委會在居家養(yǎng)老服務方面應積極鼓勵家庭參與，通過家庭自助來緩解養(yǎng)老服務人員緊張狀況。同時社區(qū)居委會組織開展居家養(yǎng)老志愿服務，鼓勵社區(qū)居民黨員參與，培養(yǎng)志愿服務意識，弘揚“我為人人”的志愿精神。
2.4完善監(jiān)督機制
“村改居”社區(qū)居家養(yǎng)老服務較突出的問題在于體系建設不完善�！按甯木印鄙鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務體系形成的時間較短，在推行過程中出現(xiàn)服務脫節(jié)、服務局限等問題，社區(qū)居委會應建立完善的監(jiān)督體制，對對應的居家養(yǎng)老服務進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免出現(xiàn)“蛀蟲沉船”現(xiàn)象。
“村改居”社區(qū)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的浪潮涌現(xiàn)，社區(qū)老年人大多為失地老人，社區(qū)居家養(yǎng)老服務是“村改居”社區(qū)的必然選擇，因此建立“以社區(qū)為依托，家庭自主為基礎，社會各界共同參與”的社區(qū)居家養(yǎng)老模式至關重要，新型養(yǎng)老模式是社會主義新農村建設的產物，是構建和諧社會的促進機制。
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